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上海国企招标和政府采购有什么区别？分别适用什么规则？
两者最大的区别在法律适用范围：政府采购适用《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例，采购人主要是国家机关、事业单位和团体组织，资金具有财政性，必须执行集中采购目录、采购限额标准、信息公开、质疑投诉、中小企业政策等强制性要求；国企采购属于企业自主经营范畴，不直接适用《政府采购法》，主要受《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、国资监管要求和内部制度约束——依法必须招标的项目达到规模标准仍须招标，其余可自主确定采购方式，但必须制度留痕、廉洁合规。
